Гражданский Форум, 21 ноября 2001 г.
Тема 14: Правовые и экономические условия
независимого существования и эффективной
деятельности некоммерческих организаций
Приложение к меморандуму
«Реформирование экономики и общественный сектор»
(документ принят участниками Круглого стола 22.11.01 г.)
Проект Основ Концепции и Программы совместных действий власти и гражданского общества
По результатам обсуждения идей Меморандума круглого стола и в ходе дискуссии участники пришли к следующим заключениям:
- Поддержать предложения по созданию постоянно действующего Круглого Стола «Реформирование экономики и общественный сектор». Деятельность Круглого Стола должна быть направлена на формирование стратегии и основных задач по признанию государством роли и деятельности некоммерческого сектора в качестве равноправного участника экономических преобразований в России. Приоритетными признаются темы для обсуждения:
- Экономическая статистика, информация и документооборот в третьем секторе, вопросы прозрачности процессов.
- Участие третьего сектора в решении проблемы занятости и кадры в третьем секторе.
- Экономические механизмы и процедуры межсекторного взаимодействия.
- Финансовые институты третьего сектора и внебюджетные средства.
- Третий сектор - налогообложение, бюджетный процесс и социально-экономическая эффективность, как система.
- «Горячие» законопроекты и нормативные акты, программы и проекты, прошедшие процедуры общественных обсуждений и экспертизы профессионалов.
- Постоянно действующий Круглый Стол начинает свою деятельность в Государственной Думе РФ при депутате Залепухине Н.П. Впоследствии его работа будет строиться на принципах межкомитетского круглого стола с приглашением к участию представителей исполнительной власти.
- Для оперативной текущей работы в рамках Круглого Стола создается Рабочая группа Круглого Стола и рабочие группы в регионах на принципах широкого участия НКО в его деятельности. Для повышения эффективности этой работы Рабочая группа Круглого стола содействует интенсивному информационному обмену заинтересованных организаций третьего сектора и обеспечивает выход на регулярное издание Вестника Круглого Стола.
- Круглый Стол и в первую очередь Рабочая группа Круглого Стола осуществляет передачу разработанных, прошедших экспертизу и подготовленных к реализации проектов и документов напрямую в структуры законодательной и исполнительной власти на принципах «горячей линии».
Данную работу Рабочая группа Круглого Стола начинает сразу по завершении Гражданского форума, обеспечив адресное предоставление в структуры власти документов, переданных ей в ходе работы Гражданского форума (предложения по внесению поправок в рассматриваемые Государственной Думой РФ законопроекты, включая налоговое и бюджетное законодательство; документы по созданию Федерального Совета по поддержке благотворительности и других советов и комиссий как регулярных межсекторных переговорных площадок; документы Программы «Беспризорники», проектов «Круг», «Инвалидный туризм» и других, содействующих разрешению наиболее острых проблем социальной сферы).
Данный проект служит основой для создания Концепции и Программы совместных действий власти и гражданского общества «Реформирование экономики и общественный сектор».
22 ноября 2001 г.
